Состоялась стратегическая сессия «Законодательная власть и женщина: возможности и перспективы»

В рамках XV съезда женщин Якутии и II Дальневосточного женского форума в Общественном центре 2 марта состоялась стратегическая сессия «Законодательная власть и женщина: возможности и перспективы» в очно-заочном формате.

В мероприятии приняли участие депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации разных созывов, народные депутаты Якутии Алена Атласова, Елена Голомарева, Татьяна Егорова, Марина Силкина, Любовь Явловская, Вера Никифорова, женщины-парламентарии всех созывов, представители женских общественных организаций, женщины-депутаты представительных органов МСУ.

Модераторами выступили доктор педагогических наук, председатель постоянного комитета Ил Тумэна по науке, образованию, культуре, средствам массовой информации и делам общественных организаций, руководитель общественно политического клуба женщин-парламентариев Феодосия Габышева; кандидат педагогических наук, народный депутат IV созыва, член Пленума Союза женских организаций Республики Саха (Якутия) Оксана Винокурова; Председатель Союза женских организаций Республики Саха (Якутия), член Общественной Палаты Республики Саха (Якутия) Анжелика Андреева. Экспертом выступила председатель ЯРО Нефтегазпрофсоюза России, аспирант СВФУ им. М.К. Аммосова по направлению «Политические науки и регионоведение» Василина Лукина.

На экране было продемонстрировано видеоприветствие Заместителя Председателя Совета Федерации РФ Галины Кареловой.

Вице-спикер СФ приветствовала участниц форума от имени Совета Федерации и Евразийского женского форума. Галина Николаевна говорила о проведении правовой реформы, учитывающей гендерные аспекты.

По ее словам, государственная политика в этом направлении определяется Национальной стратегией действий в интересах женщин. В рамках ее реализации под эгидой Совета Федерации, при участии представителей власти, международных организаций, бизнеса, гражданского общества раз в три года проводится Евразийский женский форум. В 2021 году он собрал участниц из 111 стран мира и 23 международных организаций.

Она также отметила, что возрастает роль женщин в построении стабильного и безопасного будущего. «В основе всего лежит платформенный подход, который позволяет систематизировать направления дискуссий, посвященные обсуждению миссии женщин в формировании новой повестки мира и доверия, сохранении здоровья, развитии экономики и цифровизации, а также сохранении планеты и реализации социальных преобразований», – отметила вице-спикер СФ.

Далее член Пленума Союза женских организаций Республики Саха (Якутия) Оксана Винокурова подвела итоги конкурса среди женщин депутатов представительных органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) «Женщина депутат – 2022». Состоялась церемония вручения наград победителям.

Так, в номинации «Женщина-депутат улусного уровня» 1 место заняла депутат Вилюйского районного Совета Альбина Егорова. Второе место разделили депутат улусного совета Намского района Розалия Черкашина и заместитель председателя районного совета депутатов (Суглан) Оленекского эвенкийского национального района Айталина Винокурова. Третье место досталось депутату Алданского районного Совета депутатов Алене Баженовой.

В номинации «Женщина-депутат наслежного (городского) уровня» 1 место заняла Мария Черватюк (МО «Алданский район», г. Томмот), 2 место – Елена Ефремова (МО «Хатырыкский наслег» МР «Намский район»), Любовь Стручкова (МО «Кобяйский наслег» МР «Кобяйский район»), 3 место – Анна Егорова (МР «Вилюйский улус (район)»), Ольга Старостина (МО «Беллетский эвенкийский национальный наслег» МР «Алданский район»).

Свое приветственное слово заместитель председателя Якутской городской Думы Евдокия Евсикова начала со слов: «В 2022 году исполняется 200 лет первому представительному органу города Якутска. Среди первых депутатов, их тогда называли гласными, женщин не было совсем. Женщины-депутаты в городе появились только в советское время. Первой из руководителей женщин представительного органа города Якутска и пока единственной является Екатерина Никитина, которая была руководителем представительного органа в конце 90-х–в начале 2000-х годов”.

Отметим, что 1822 год стал исторически важной вехой не только для Якутска и Якутии, но и для всей Сибири в целом. В этом году в результате многогранной деятельности известного российского реформатора Михаила Сперанского были приняты несколько законов, в том числе «Учреждение для управления сибирских губерний», согласно «Росписанию городов по их разрядам» Якутск был отнесен к средним городам Сибири, а Олекминск, Вилюйск, Среднеколымск – к малолюдным. Средним городам полагалась такая форма общественного управления, как городская общая и шестигласная думы, состоящая из гласных 6 сословий.

По информации Евдокии Евсиковой, если в первом созыве Якутской городской Думы была всего одна женщина – Тамара Таюрская, то четвёртый созыв ЯГД состоит из 10 женщин-депутатов (36%), которые представляют такие сферы жизни, как здравоохранение, юриспруденция, предпринимательство, образование, жилищное коммунальное хозяйство и др.

«Женская часть нашей городской думы имеет серьезное влияние на принятие решений. Мы участвуем в различных межведомственных комиссиях администрации города, которые напрямую связаны с улучшением качества жизни горожан», – сказала она.

Евдокия Ивановна подчеркнула, что по инициативе женщин-депутатов третьего созыва совместно с Лигой женщин города при поддержке Окружной администрации и депутатского корпуса Ил Тумэн в городе появился и сегодня продолжает работать Центр помощи семьям «Тэрчи» – приют для женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Год матери Лига женщин Якутска и депутаты ЯГД вышли с инициативой о присвоении воздушному судну авиакомпании «Полярные авиалинии» им. Февроньи Малгиной, ставшей символом материнской любви, стойкости и веры.

Она также отметила, что в работе женщин-депутатов Якутской городской Думы помогают народные депутаты республики Марина Силкина, Феодосия Габышева и другие парламентарии от города.

От имени депутатов городской Думы, Лиги женщин города Евдокия Евсикова в завершение своего выступления поблагодарила Феодосию Васильевну и её коллег за большую работу общественно-политического клуба женщин-парламентариев Госсобрания (Ил Тумэн) РС(Я), который позволяет чувствовать каждую из них в единой большой команде женщин нашей республики.

Председатель постоянного комитета Ил Тумэна по науке, образованию, культуре, средствам массовой информации и делам общественных организаций ГС(ИТ)РС(Я), руководитель общественно-политического клуба женщин-парламентариев при парламенте Феодосия Габышева выступила с докладом «О деятельности женщин-парламентариев по решению проблем Республики Саха (Якутия) на федеральном уровне».

Она отметила: «Изучая исторические материалы, отметила, и почти целый век назад, на Первом Всеякутском съезде трудящихся женщин в марте 1925 года, рассматривали аналогичные сегодняшнему дню вопросы: национальная политика партии и советской власти, участие женщин в кооперации, правовая охрана интересов женщин, состояние народного просвещения и здравоохранения, задачи женотделов и т.д. И все последующие съезды посвящались похожим темам. О чем это говорит? Да о том, что меняется только время, меняется угол зрения на те или иные вещи, а суть одна – женская тема вечна, пока есть жизнь!»

Говоря о систематизации приоритетных направлений 14 стратегических сессий XV съезда, парламентарий подчеркнула, что речь пойдет о миссии женщин в реализации национальных проектов по демографии, здравоохранению, образованию, культуре, экологии, сельскому хозяйству, науке; в организации бизнес-сообщества, международного сотрудничества; в решении проблем арктических территорий, в продвижении молодежных инициатив.

Феодосия Васильевна отметила, что с 2017 года действует первая в истории отечественной практики Национальная стратегия действия в интересах женщин, разработанная по инициативе председателя Совета Федерации Российской Федерации Валентины Матвиенко.

«И как отметил Президент страны Путин Владимир Владимирович на Евразийском женском форуме в Санкт-Петербурге в октябре прошлого года: “Женщины не должны выбирать между семьей и профессией, и в России есть все условия, чтобы после рождения ребенка его мама смогла реализовать себя”. Можно привести много примеров успешного совмещения семьи и карьеры известными всей стране женщинами и теми, кто трудится рядом. Этот факт еще раз подтверждает оптимистичную мысль “чем больше делаешь, тем больше получается”, – сказала председатель постоянного комитета, обращаясь к делегатам съезда.

По ее информации, в настоящее время в российском парламенте доля женщин-парламентариев составляет чуть более 25 %. Отметим, что на этом форуме парламент Якутии представила заместитель председателя Антонина Григорьева.

Докладчик также отметила, что важные вопросы невозможно решить без законодательного регулирования. Мировой опыт парламентаризма показывает, что если в законодательном органе 10 % мест занимают женщины, то это облегчает принятие законов в социальной сфере. Если же 20-30 % женщин-депутатов, то реализация социальных программ возрастает в разы.

Она добавила, что на данном этапе интересы якутян на федеральном уровне отстаивают депутат Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации VII и VIII созывов Галина Данчикова, член комитета по бюджету и налогам и депутат Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации VIII созыва, заместитель руководителя фракции партии «Новые люди» Сардана Авксентьева.

Если смотреть по созывам Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), то в депутатском корпусе I созыва соотношение женщин составляло 9,5 %; II созыв – 12 %; III созыв  – 8,5 %; IV созыв – 16,5 %; V созыв – 16,4 %; VI созыв – 18,6 % (на сегодня 13 женщин-народных депутатов).

Она также отметила, что в истории Якутии навсегда запечатлены имена выдающихся политических деятелей-женщин, председателей Президиума Верховного Совета Якутской АССР: Сидоровой Софьи Петровны, Нартаховой Марии Дмитриевны, Овчинниковой Александры Яковлевны, Гороховой Евдокии Николаевны, Григорьевой Люлии Николаевны. Их масштабная деятельность служит для всех нас ярким примером и образцом.

Феодосия Васильевна в своем выступлении рассказала о деятельности Зои Корниловой, Марии Погодаевой, Анастасии Поисеевой, Ульяны Винокуровой, Антонины Григорьевой, Елены Голомаревой, Алены Атласовой, Оксаны Винокуровой, Евгении Михайловой.

«Одно из значимых дел этого года – инициирование женщинами-парламентариями учреждения почетного знака имени Александры Овчинниковой. Сейчас законопроект находится в работе», – сообщила парламентарий.

Клуб ведет совместную работу с депутатами улусных (районных) советов. Женщин-депутатов 230 человек (33,29 % от общего количества). 10 из них (27,8 %) являются председателями Совета депутатов.

По ее мнению, на муниципальном уровне принцип гендерного равенства соблюдается пока недостаточно. «Мы стремимся привлекать коллег к разработке, экспертизе законопроектов, помогаем в продвижении инициативных проектов. Вот как раз на этой сессии подведены итоги II республиканского конкурса «Женщина-депутат», – сказала народный депутат.

Далее Феодосия Габышева ознакомила с профессиональной деятельностью коллег-парламентариев шестого созыва на федеральном уровне.

В завершение своего доклада она отметила, что выработанные по итогам  интеллектуальной площадки предложения войдут в проект Резолюции съезда.

Она выразила надежду, что впоследствии они найдут отражение в повестке Главы, Правительства, общественных организаций и будут способствовать изменению жизни в лучшую сторону.

«Несмотря на сложную политическую ситуацию в мире, пандемию, мы, женщины, всегда несём в мир добро и красоту. Уверена, что цели нашего съезда по созданию деловой и одновременно дружеской атмосферы, в которой интересно и легко общаться, обмениваться мнением, достигнуты, и мы вновь и вновь с радостью будем встречаться на других площадках!» – резюмировала председатель постоянного комитета Ил Тумэна по науке, образованию, культуре, средствам массовой информации и делам общественных организаций ГС(ИТ)РС(Я), руководитель общественно-политического клуба женщин-парламентариев при парламенте Феодосия Габышева.

Далее о законодательной инициативе пенсионных прав многодетных матерей рассказала народный депутат ГС (ИТ) РС(Я) II, III, IV созывов Альбина Поисеева. Об общественном движении женщин республики в продвижении гендерного равенства в законодательных органах власти проинформировала председатель СЖО РС(Я) Анжелика Андреева.

По повестке выступили женщины-парламентарии разных созывов ГС (ИТ) РС(Я). С опытом законотворческой деятельности на региональном уровне поделились Ульяна Винокурова (I созыв), Федора Захарова (II созыв), Екатерина Никитина (III созыв), Оксана Винокурова (IV созыв), Елена Голомарева (V созыв), Алена Атласова (VI созыв) и другие.

Отдельное внимание заслужили выступления женщин-парламентариев представительных органов МСУ: председателя улусного Совета депутатов Сунтарского улуса Ульяны Поповой, заместителя председателя улусного совета депутатов Намского улуса Екатерины Ядреевой, депутата улусного Совета депутатов Чурапчинского улуса Екатерины Ивановой, депутата районного Совета депутатов Нюрбинского района Нюргуяны Михайловой.

В конце мероприятия выступила эксперт по итогам стратегической сессии «Законодательная власть и женщина: возможности и перспективы» Василина Лукина, после чего был принят итоговый документ для включения в Резолюцию XV съезда женщин Республики Саха (Якутия).

***

Пресс-служба Ил Тумэна