Парламентарии приняли участие в заседании Экспертного клуба по вопросу бездомных собак

Народные депутаты РС(Я) Андрей Находкин и Павел Ксенофонтов 12 января приняли участие в заседании Экспертного клуба Якутии  на тему «Бездомные собаки: что можно сделать в ближайшее время?». На заседании также приняли участие заместитель председателя Правительства РС(Я) Михаил Никифоров, руководитель Департамента ветеринарии РС(Я) Петр Петров, депутат Якутской городской Думы Андрей Лебедев, помощник главы Якутска Роман Мандзяк, зоозащитники, члены Экспертного клуба Якутии – журналисты, общественники.

Вице-премьер Правительства Якутии Михаил Никифоров отвечая на вопрос о том, будут ли найдены деньги на приют, сказал, что таких денег в бюджете не предусмотрено, есть только средства на ОСВВ – отлов, стерилизацию, вакцинацию, возврат. Хотя некоторые муниципалитеты нашли деньги на небольшие приюты, но вопрос пока открытый.

Есть сложность в том, что никто еще не посчитал поголовье собак, сколько их будет через несколько лет, какие суммы, исходя из этого закладывать в бюджет. Это и следствие недоработанного ФЗ-489, ведь неизвестно, сколько собак мы будем содержать в приютах пожизненно. Сейчас многие жители республики не понимают, что делать с собаками, поэтому надо шире разъяснять, доводить всю информацию.

Михаил Никифоров, отвечая на вопрос журналистки Елены Тихоновой о том, справляются ли муниципальные образования с задачей содержания собак, ответил, в частности:

— У нас замкнутый круг получается. Минувший год и трагедия это отчетливо показали. Усыплять запрещено, а собак все больше и больше. Что касается действий правительства. Мы внесли законопроект по изменениям в КоАП РС(Я) в части введения штрафных санкций для нерадивых владельцев животных. Если нет на федеральном уровне закона об обязательной регистрации домашних животных, надо на муниципальном уровне принять нормативные документы по регистрации, выгулу собак. Со стороны Департамента ветеринарии направили в муниципалитеты проекты таких нормативных актов.

Помощник главы Якутска Роман Мандзяк рассказал о первоочередных мерах, которые предпринимает окружная администрация. Он отметил, что городу переданы государственные полномочия в виде субвенций по отдельным статьям – определенный перечень, который осуществляет фонд «Помоги выжить» в рамках ППЖ. Открыт временный пункт передержки на два месяца, пока не будет переоборудован основной ППЖ.

«Это снимет остроту ситуации в краткосрочной перспективе, но стратегически мы понимаем, что федеральный закон устанавливает два варианта действий: либо ОСВВ с содержанием собаки на один месяц в ППЖ с затратами 289 рублей в день, — сказал представитель мэрии. — Но сегодня тот же Бурматов заявляет, что выпускать собак не должны. Тогда мы должны понять, на что будут содержаться собаки. Муниципальные образования эту проблему не решат, она решается с участием госбюджета республики».

В части введения налога на владельцев собак Роман Мандзяк считает, что этот вопрос требует общественного обсуждения. Если на эти деньги будут строиться площадки для выгула, то имибдолжны  пользоваться только те, кто будет платить налог.

Если будут приняты изменения в КоАП, тогда встанет вопрос практики применения и регистрации собак, ведь как можно определить, чья собака на самовыгуле, если она не зарегистрирована.

-Я против умерщвления любых живых существ, но опыт других стран показывает, что интересы людей должны быть выше и не на одной чаше весов с животными, — сказал Роман Мандзяк.

Депутат Гордумы Андрей Лебедев долгое время работал в коммунальной сфере. Он считает, надо выполнить три вещи: 1)обязательная регистрация собак и штрафные санкции за несоблюдение правил при выгуле и других правил, 2)убрать из города кормовую базу для собак – закупить евроконтейнеры с крышками, 3)воспитание ответственного обращения с животными.

Парламентарий Павел Ксенофонтова предлагает обеспечить бесплатную стерилизацию хотя бы в течение 1-2 лет с ее пропагандой. Сделать пункты стерилизации в шаговой доступности.

«Мы потеряли человека, и действия должны быть жесткими и конкретными, — отметил нардеп. – У нас односторонняя пропаганда со стороны радикально настроенных зоозащитников, которые кошмарят всех, начиная от главы республики до главы наслега. Мы должны вывести вперед тех, кто действительно ратует за животных и предлагает нормальные вещи».

Также Павел Ксенофонтов рассказал, что депутаты республиканского парламента постоянно работают. Закон об ответственном отношении с животными полностью заработал в 2020 году, все тогда смотрели практику применения. Как отметил парламентарий, и теперь есть шансы, что законодательная инициатива Ил Тумэна будет рассмотрена, в частности, об учете местных климатических особенностей и расширения полномочий субъектов.

«Мы зациклились на том, что закон запрещает усыплять. Но есть другие «запрещающие» моменты, — продолжил Павел Ксенофонтов. – Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, то есть в приспособленных местах. В Якутске только одно такое место, значит, город должен полностью попасть под запрет», – сказал он.

Председатель комитета по селу и аграрной политике Госсобрания РС(Я) Андрей Находкин рассказал, какие республиканские законы и нормативные акты действуют в отношении безнадзорных животных. В республиканском парламенте создана рабочая группа для внесения изменений в федеральные законы. В законодательной инициативе Ил Тумэна есть пункты о предоставлении полномочий субъектам по регулированию численности, расширение прав на гуманное усыпление животных без владельцев, введение обязательной регистрации домашних животных. Сейчас полномочия органов государственной власти субъектов очень ограничены. Нет пока методики подсчета. Правила содержания собак надо принимать на уровне городских округов и муниципальных районов. По КоАП РС(Я) наши парламентарии внесли предложения. В этом направлении есть пример Бурятии – надо вводить штрафы и увеличивать их размер. И работать с обществом, ведь закон так и называется об ответственном отношении к животным.