Елена Голомарева провела заседание постоянного комитета по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики

В парламенте республики 24 февраля состоялось заседание постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики под руководством Елены Голомаревой.

Первым вопросом  парламентарии  рассмотрели  проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

Проект закона представил министр финансов Якутии Валерий Жондоров.

Законопроектом предлагается утвердить следующие параметры:

Доходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2022 год в сумме 280 057 265 тыс. рублей, на 2023 год – 228 504 078 тыс. рублей, на 2024 год – 242 262 122 тыс. рублей.

Общий объем расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
на 2022 год в сумме 286 425 124 тыс. рублей, на 2023 год – 229 352 578 тыс. рублей,
на 2024 год – 243 110 622 тыс. рублей.

Дефицит государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составит в 2022 году 6 367 859 тыс. рублей, в 2023 году – 848 500 тыс. рублей, в 2024 году – 848 500 тыс. рублей.

Таким образом, предусмотренные законопроектом показатели государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов сбалансированы.

План по законопроекту на 2022 год по государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020-2024 годы» составит 12 011 183 тыс. рублей или увеличен на сумму 1 180 229 тыс. рублей по сравнению с утвержденным планом в соответствии с Законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

Изменение расходов по государственной программе включает увеличение бюджетных ассигнований в сумме 1 231 143,6 тыс. рублей, в том числе:

– 16 258,9 тыс. рублей, в связи с доведением заработной платы работников бюджетной сферы до минимального размера оплаты труда, установленного в РС(Я), в 2020-2021 гг. обратно за счет зарезервированных средств на эти цели;

– 170 000,0 тыс. рублей, в целях создания условий для устойчивой зимовки скота и лошадей;

– 7 371,7 тыс. рублей, в целях финансового обеспечения выполнения государственного задания ГБУ Р(Я) “Управления ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией”;

– 75 000,0 тыс. рублей, в целях увеличения уставного капитала на приобретение имущественного комплекса РСХПССК “Сахаагропродукт” для нужд ГКУ “Республиканский центр пищевых технологий РС(Я)”;

– 42 000,0 тыс. рублей, в связи с уточнением поголовья оленей в сельхозорганизациях и индивидуальных предпринимателей по данным статистики и уточнением потребности по мероприятиям на поддержку хозяйств, занимающихся промысловой охотой, на поддержку развития традиционных отраслей животноводства (якутского скота), на поддержку страхования в области сельского хозяйства, на поддержку создания условий для специализированных скотоводческих хозяйств, на организацию поставки поголовья скороспелой живности и кормов;

План по законопроекту на 2022 год по государственной программе «Укрепление общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы» составит 109 937 тыс. рублей или увеличен на сумму 2 433 тыс. рублей по сравнению с утвержденным планом в соответствии с Законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

План по законопроекту на 2022 год по государственной программе «Развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) на 2020-2024 годы» составит 247 076 тыс. рублей или увеличен на сумму 10 910 тыс. рублей по сравнению с утвержденным планом в соответствии с Законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) .

Изменение расходов по государственной программе включает увеличение бюджетных ассигнований в сумме 11 000,0 тыс. рублей в целях дополнительного финансового обеспечения реализации проекта «Молодой оленевод».     

В ходе обсуждения проекта закона  парламентарии задали ряд уточняющих вопросов.

Елена Голомарева сообщила, что недавно председатель Правительства РФ утвердил план мероприятий по строительству и реконструкции посадочных площадок в Арктике. Они будут использоваться для нужд гражданской, санитарной и государственной авиации. Документ включает 13 мероприятий, которые должны быть выполнены в течение ближайших двух лет. Главная цель – повысить качество жизни северян. Народный депутат задала вопрос о  ходе реализации этого плана в республике.

Министр экономики республики  Майя Данилова ответила, что в рамках комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года в Якутии предусмотрены мероприятия по реконструкции 16 аэропортовых комплексов в населенных пунктах республики. Как сообщила министр экономики, в этом году на реконструкцию аэропорта Усть-Неры  предусмотрено 486 млн. рублей, на реконструкцию аэропорта п.Черский  –  1 млрд 200 тыс. рублей. Продолжаются работы в Жиганске, Олекминске, Нерюнгри. В ближайшее время в плане – реконструкция и модернизация аэропортов Белой Горы, Депутатского.

Вице-спикер Виктор Губарев сообщил, что в целях увеличения объема и ассортимента продовольственных товаров, завозимых в арктические районы и повышения качества жизни населения, депутаты будут настаивать  на увеличении объема финансирования на завоз продуктов на 147 млн. рублей. Он  настоятельно рекомендовал не снижать  объемы завоза СЗПТ.

Елена Голомарева отметила эффективную совместную работу с профильными министерствами. Благодаря системной работе парламента с правительством для обеспечения «северного завоза» на территории Якутии будут построены 12 торгово-логистических центров (ТЛЦ). Они составят основу новой системы снабжения северных территорий.  Два ТЛЦ уже введены в эксплуатацию.

Также парламентарий  сообщила, что большое внимание было уделено взаимодействию с федеральными органами власти – с Государственной Думой и Советом Федерации, напрямую работали с отделами Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики, с ФАДН. В результате этой работы приняты и заработали новые программы поддержки Арктики. Только на строительство ТЛЦ  федеральный бюджет выделил  на 2022-2024 годы больше 1 млрд. рублей.

По итогам обсуждения и с учетом внесенных поправок профильным комитетом было принято решение поддержать законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

Далее парламентарии рассмотрели и утвердили проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования предоставления и последующего использования гражданами земельных участков в рамках реализации программ «Дальневосточный       гектар» и «Гектар Арктики»).

Третьим вопросом в рамках повестки комитетом был рассмотрен и утвержден проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» и статью 19 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Елена Голомарева пояснила, что данный законопроект защищает права коренных народов   на охоту в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни.  Она напомнила, что в свое время Конституционный Суд РФ защитил простого охотника и отметил, что проживание вне мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа само по себе не свидетельствует о том, что представитель этого народа прекратил данный статус или иным образом утратил этническую и культурную связь со своим народом и территориями, на которых тот проживает.

Завершающим вопросом парламентарии рассмотрели и утвердили проект закона Республики Саха (Якутия) № 254-6 «О присвоении фамилии и отчества ребенку в соответствии с национальными обычаями коренных малочисленных народов Севера при государственной регистрации рождения» для принятия  в  окончательном чтении.

***

Пресс-служба Ил Тумэна