Курс валют
$
62.91
0.73
66.11
0.59
Курс валют
Курс валют
$
62.91
0.73
66.11
0.59
Меню
Поиск по сайту

Андрей Находкин провел заседание постоянного комитета по селу и аграрной политике

15.10.2022 16:04 0
Андрей Находкин провел заседание постоянного комитета по селу и аграрной политике

В Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)  14 октября  состоялось заседание постоянного комитета парламента Якутии по селу и аграрной политике под председательством Андрея Находкина. В рамках повестки комитет рассмотрел 7 вопросов.


В заседании комитета приняли участие народные депутаты республики, министр финансов Якутии Валерий Жондоров, заместитель председателя Правительства РС (Я) Михаил Никифоров, министр сельского хозяйства Александр Атласов, руководители и представители министерств и ведомств республики, аудиторы Счетной палаты и другие.

Первым пунктом повестки заседания члены комитета рассмотрели  проект закона Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», законодательная инициатива Главы Республики Саха (Якутия), первое чтение.

По первому вопросу с докладом выступил министр финансов РС (Я) Валерий Жондоров.

По информации министра параметры государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов будут уточняться по итогам рассмотрения проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов», в том числе при окончательном определении Министерством финансов РФ объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ.

Доходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2023 год планируются с уменьшением от утвержденного плана на 2022 год на 18 175 440,2 тыс. рублей. Налоговые доходы планируются с увеличением к 2022 году на 995 017,7 тыс. рублей, неналоговые доходы с уменьшением на 4 171 649,5 тыс. рублей и безвозмездные поступления со снижением на 14 998 808,4 тыс. рублей. Доходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) планируются на 2024 и 2025 годы в сумме 252 343 188,8 тыс. рублей и 226 599 407,6 тыс. рублей соответственно.

Общий объем расходов государственного бюджета на 2023 год определен на уровне 260 291 737 тыс. рублей, 2024 год – 254 660 836 тыс. рублей, 2025 год – 227 817 908 тыс. рублей. Общий объем программных расходов с учетом федеральных средств на 2023 год составит 245 452 037 тыс. рублей, на 2024 год – 230 478 323 тыс. рублей, 2025 год – 191 432 158 тыс. рублей.

Далее министр представил информацию по государственным программам, относящимся к ведению комитета. План по законопроекту на 2023 год по государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий» составит 1 184 055 тыс. рублей или уменьшен на сумму 635 533 тыс. рублей по сравнению с утвержденным планом на 2022 год, в том числе:

– 6 063,2 тыс. рублей, в связи с перемещением бюджетных ассигнований, предусмотренных на мероприятия по паспортизации объектов производственной сферы, авторский надзор, экспертиза, строительный контроль, техническое присоединение, лесной проект, в непрограммные расходы в соответствии с распоряжением Правительства РС(Я) от 12.01.2022 г. № 8-р «О реорганизации ГКУ «Служба государственного заказчика РС(Я)» в форме присоединения к нему ГКУ «Дирекция строительства Министерства сельского хозяйства РС(Я)»;

– 19 222,4 тыс. рублей, в связи с перемещением бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание ГКУ «Дирекция строительства МСХ РС(Я)»,
в ГП РС(Я) «Обеспечение качественным жильем» в соответствии с распоряжением Правительства РС(Я) от 12.01.2022 г. № 8-р «О реорганизации ГКУ «Служба государственного заказчика РС(Я)» в форме присоединения к нему ГКУ «Дирекция строительства Министерства сельского хозяйства РС(Я)»;

– 141,1 тыс. рублей, в связи с уменьшением объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование межбюджетных трансфертов, предоставляемых
из федерального бюджета на реализацию мероприятий по комплексному развитию сельских территорий;

– 12 304,4 тыс. рублей, в связи с уменьшением объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию мероприятий по комплексному развитию сельских территорий;

– 480 536,1 тыс. рублей, в связи с уменьшением суммы субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по комплексному развитию сельских территорий
в части осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции).

План по законопроекту на 2023 год по государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» составит 7 078 657 тыс. рублей или уменьшен на сумму 5 417 383 тыс. рублей по сравнению с утвержденным планом на 2022 год, в том числе:

Увеличение объемов программы в 2023 году по сравнению с утвержденным бюджетом 2022 года (первоначальным) в сумме 247 053,7 тыс. рублей, из них:

– 216 280,9 тыс. рублей, в связи с доведением заработной платы работников бюджетной сферы до минимального размера оплаты труда, установленного в Республике Саха (Якутия), в 2022 году, увеличением заработной платы прочих категорий работников на 3,6 % и 6,4% в 2022 году;

– 23140,5 тыс. рублей, в связи с повышением фонда оплаты труда государственных гражданских служащих с 1 июня 2022 года;

– 7 632,3 тыс. рублей, в связи с увеличением субсидий из федерального бюджета
на поддержку сельскохозяйственного производства;

Уменьшение объемов программы в 2023 году по сравнению с утвержденным бюджетом 2022 года (первоначальным) в сумме 5664 436,7 тыс. рублей, из них:

– 28 402,2 тыс. рублей, в связи с плановым завершением в 2022 году строительства и вводом в эксплуатацию отдельных объектов мелиорации;

– 5 636 034,5 тыс. рублей, в связи с уменьшением объема субвенций, предоставляемых ОМСУ на выполнение отдельных переданных государственных полномочий, сокращением субсидий муниципальным образованиям и сокращением объема субсидий, предоставляемых юридическим лицам на конкурсной основе.

Народные депутаты Иван ДаниловИван Слепцов, Елена Голомарева, Иван Андреев, Вячеслав Куличкин задали ряд уточняющих вопросов по государственному бюджету, в том числе по уменьшению бюджетных ассигнований по государственным программам по развитию сельского хозяйства на 2023 год.

Министр финансов республики Валерий Жондоров пояснил, что параметры государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов рассматриваются только в первом чтении. «Пока у нас нет информации по всем федеральным субсидиям, в том числе по инвестиционной программе, сегодня рассматриваются только средства государственного бюджета. И дополнительные показатели мы обычно вносим во втором чтении проекта закона по итогам рассмотрения проекта Федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. В том числе при окончательном определении Министерством финансов РФ объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ. Кроме того, в следующем году по прогнозу ожидается увеличение собственных налогов до 148 млрд. рублей, в 2024 году – 155 млрд., а 2025 году  – 165 млрд. рублей».

Елена Голомарева поставила вопрос об уделении особого внимания развитию традиционных видов хозяйствования, когда поставлена стратегическая задача о формировании своего конкурентоспособного агропромышленного производства, обеспечивающего внутренний рынок собственной сельскохозяйственной продукцией. «А у нас уже несколько лет Булунские рыбаки просят компенсировать затраты на приобретение и установку на рыболовецких участках морозильных рефконтейнеров шоковой заморозки рыбы, эти суммы банк удерживает с мизерных зарплат рыбаков», – сказала народный депутат.

Кроме этого народный депутат подняла вопрос о необходимости брони от мобилизации для фермеров, коневодов и оленеводов, так как в суровых условиях севера они являются основной силой и опорой для села и выполняют стратегически важную задачу по обеспечению продукцией труднодоступного северного региона.

Заместитель министра сельского хозяйства Петр Попов ответил, на 2023 год в госпрограмме эта сумма не отражена, но в программу дополнительной потребности на холодильные установки заложены 20 млн. рублей и они эту проблему постараются решить.

Министр сельского хозяйства Александр Атласов дополнил, что по государственной поддержке традиционных отраслей Севера  в этом году было заложено 168 млн. рублей, а на 2023 год поставили в план 315 млн. рублей, то есть планируется увеличение финансирования почти  в два раза.

Народный депутат Иван Андреев обратил внимание на отсутствие в государственном бюджете основных показателей по динамике развития животноводства с фактическими цифрами роста или снижения поголовья скота, оленей, табунного коневодства, без которых трудно прогнозировать расходы и доходы бюджета. «Мы обсудили параметры бюджета на три года, но практически не поговорили конкретно по сельскому хозяйству. А это основные показатели экономики, поскольку мы живем в аграрной республике и сельское хозяйство является основой уклада жизни населения».

Вячеслав Куличкин спросил о финансировании сельского хозяйства в связи со сложными погодными условиями и  предстоящей нелегкой зимовкой для аграрников.

Александр Атласов ответил, что в этом году создали более 200 мобильных бригад и довели план по заготовке сена в объеме 55 тыс. тонн. На сегодня заготовлено 90  процентов от плана. Кроме того, по его словам при поддержке правительства республики они планируют завезти 5 тысяч тонн концентрированных кормов. На эти цели предусматриваются средства с учетом возмещения 50 проц. транспортных затрат. Еще 37 млн. рублей будет предусмотрено на перевозку кормов до открытия зимника.

Заместитель председателя правительства Михаил Никифоров в продолжении темы отметил, что сегодня в первом чтении рассматриваются лишь основные параметры бюджета, в прошлом году такие же были подходы были. «Мы еще не знаем четких параметров выделения федеральных средств. У нас рассматриваются две программы по сельскому хозяйству, которые в сумме составляют около 15 млрд. рублей. Что касается комплексного развития сельских территорий, в основном это обеспечивающая программа для развития села, строительства социальных объектов. Да, сельское хозяйство у нас действительно является приоритетным направлением, мы этот вопрос на уровне главы республики периодически обсуждаем и у нас еще есть возможность после рассмотрения и принятия федерального бюджета, все недостающие средства довести до параметра не ниже 2022 года. Мы все над этим работаем, потому что в бюджете  по всем сферам  отражены только основные параметры», – заверил он.

После обсуждения по итогам голосования члены комитета приняли решение с учетом высказанных замечаний внести законопроект на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я).

Далее депутаты рассмотрели и утвердили проект постановления «О признании утратившим силу постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2022 года ГС № 984-VI «О законодательной инициативе Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».

Третьим вопросом народные депутаты обсудили проект закона Республики Саха (Якутия) №466-6 «Об отдельных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в Республике Саха (Якутия)», законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), первое чтение.

Проект данного закона направлен на обеспечение качества и безопасности потребляемой населением пищевой продукции, прав граждан на защиту жизни и здоровья человека, а также повышение конкурентоспособности и популяризации национальной пищевой продукции Республики Саха (Я) на отечественном рынке пищевых продуктов, поддержку республиканских производителей продовольственных товаров, обладающих высокими потребительскими свойствами, привлечение внимания потребителей к продукции местного производства,

Кроме того, рекомендован к рассмотрению парламента проект закона Республики Саха (Якутия) № 467-6 «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Саха (Якутия) «О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)», законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия)».

Законопроектом       предлагается на территориях муниципальных образований Республики Саха (Якутия) не допускать строительство, реконструкцию и эксплуатацию жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения,       используемых           крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, в целях обеспечения целостности сельскохозяйственных угодий как наиболее ценных земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Саха (Якутия).

На вопрос депутатов о возможном влиянии этого закона на частных владельцев земельных участков сельскохозяйственного назначения, заместитель министра имущественных и земельных отношений РС (Я) Нюргустана Пахомова ответила, что законопроект не распространяется на земельные отношения граждан. Законопроект распространяется только на земли сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности. Возведение            крестьянскими (фермерскими) хозяйствами жилых домов с хозяйственными постройками на землях сельскохозяйственного назначения может повлечь риск вывода из хозяйственного оборота части земель сельскохозяйственного назначения, являющихся важнейшим средством производства в сельском хозяйстве.

Кроме того, одобрено и рекомендовано к рассмотрению парламента обращение Законодательного Собрания Новосибирской области в Правительство Российской Федерации о создании единой информационной базы домашних животных и животных без владельцев.

Завершающими вопросами члены комитета обсудили и приняли предложения по поручениям Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Счетной палаты Республики Саха (Якутия) по проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в 2023 году и утвердили примерный план деятельности постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по селу и аграрной политике на весеннюю сессию 2023 года.

***

Пресс-служба Ил Тумэна

Оставить комментарий    

Шиномонтаж Левша

СахаСтройПлит
Cтоматология 32
«Стоматология Все 32»