Обращение Владимира Поскачина заместителю руководителя Департамента по вопросам Местного самоуправления Афанасию Старостину
Заместителю руководителя
Департамента по вопросам
Местного самоуправления
А.И. Старостину
Уважаемый Афанасий Иванович!
Администрация муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в целях подготовки отзыва на проект Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – проект закона) провела 28 декабря 2021 года заседание при главе муниципального района с участием 19 глав из 21 сельских поселений муниципальных образований, депутатов Улусного (районного) Совета, заместителей глав, начальников подразделений администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия). Ознакомившись с проектом закона, заседание пришло к следующим выводам:
1. Главы сельских поселений, стоявшие у истоков начала образований системы местного самоуправления и проработавшие несколько сроков полномочий, помнят в каких удручающих состояниях принимали сельские социальные объекты инфраструктуры в начале исполнения своих полномочий: разваливающиеся, старые здания клубов и школ, полное бездорожье, все в плачевном состоянии. За время работы МСУ муниципальный район стабильно развивается, так, в сельских поселениях и в районном центре были введены много новых социальных объектов, приведены в полный порядок межмуниципальные и муниципальные автодороги. Эти положительные тенденции являются заслугой существующей системы местного самоуправления в муниципальном районе «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в составе 21 муниципальных образований.
2. Заслушав и обсудив проект Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» участники заседания единогласно пришли к мнению, что фактическое введение данным законопроектом одноуровневой структуры и соответствующей системы управления не улучшит, а только затруднит работу органов власти в сельских поселениях района. Если при этом предполагается упразднить местные администрации в сельских поселениях, то в результате доступность органов власти для населения уменьшится. Это не будет способствовать повышению доступности качества публичных и иных муниципальных услуг, оказываемых населению на данной территории, так как масштаб подведомственной органам управления территории увеличится в разы.
Существующая территориальная и климатическая особенность нашего региона, удаленность сельских поселений, бездорожье в период ледохода на реке Вилюй являются уникальными, неповторяющимися нигде в мире особенностями, которые также усложнят работу вновь образующегося муниципального округа, и следует отметить, что никто в мире не живет и не работает в минус 60с, как народ саха. Все муниципальные образования, начиная от районов до городов федерального уровня составляет единый народ России.
Вместо существующего определения местного самоуправления в Российской Федерации по Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”: «Местное самоуправление в Российской Федерации – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций», предложенное в первой статье проекта закона: «Местное самоуправление – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма самоорганизации граждан в целях самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами», считаем полностью неуместным и умаляющим достоинство всего народа России. Проводимая реформа, упразднение существующих сельских администраций, роспуск сельских депутатов, сокращение муниципальных служащих и муниципальных должностных лиц приведет к необратимо тяжелым последствиям.
На основании изучения и обсуждения проекта закона заседание пришло единогласно к решению – против принятия Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Основание: Протокол заседания от 28.12.2021 года.
***
Глава муниципального района В.С. Поскачин
Обсуждение • 15
Добавить комментарийОставить комментарий
Не пропустите
Шиномонтаж Левша
Cтоматология 32
Аргументы в целом правильные. Но вот решение этого не формального совещания – “против принятия федерального закона..” Гм, против, не против.. плюй, не плюй против ветра.. Увы, ветер перемен мы не в силах перенаправить, тем более остановить. Наша задача – как то купировать острые последствия, искать варианты, лазейки. Наше главная надежда – время. А резолюции в сельских, таежных сходках..Были когда – то и такие примеры. Ксенофонтов, Артёмьев, Булунские оленеводы в годах 30-х…
Главы, прикрываясь «интересами населения», защищают свои личные интересы. Высокая зарплата, рабочие места для родственников, муниципальная пенсия – все это грозит исчезнуть для многих. Поэтому стоит побороться. Невыгодно это только народу.
Нужно сделать на выбор населения. Одноуровневый или двухуровневый
сохранить остатки социализма в отдельно взятом субъекте это хорошая идея но вряд ли жизнеспособна, жесткая оптимизация цель этой топорной реформы,
Поскачин на этот раз совсем не угадал “тренд”… Речь в новом законе идет о том, чтобы убавить власть глав администраций и чуть прибавить власть депутатов. Не на словах, а на деле. Так что Поскачин, с разрешения главы региона, погнал против федерального проекта закона. Интересно пляшут муниципальные главы в Якутии…
Бунт в “стакане воды’. Если с подачи главы региона, то что, решили таким путем как бы ” пар не много выпустить” из недовольных местных бонз? Чем неизвестно где, не известно с кем будут судачить и брюзжать по кухням, то лучше пусть повздыхают, ” повыступают” под руководством верного своего дирижёра – поводыря этого брожения?
Поскачину наконц-то дошло, что оккупировать землю соседних улусов невозможно ни при каких условиях и сделал заднюю. Публично.
Ты что, дурак что ли?
Всегда рискованно быть в пионерах, тем более такому сложному субъекту как мы. Нужно воздержаться от кардинальных перемен сейчас, понаблюдать и только в случае позитивного прогноза делать шаги. Рушить всегда легче, чем строить, народ уже привык к такому строю и опять вводить его в очередной стресс не стоит. Мое мнение.
Ити бэдэрээльнэй сокуону Хаҥалас, Ньурба, Нам, Амма, Мэҥэ Хаҥалас, Өлөөн оройуоннара өйөөбүттэр.
Улуус баһылыктарыгар бэртээхэй сокуон ылыллан эрэр. Тэҥҥэ аахсар норуоттан талыллыбыт нэһилиэк баһылыктара аны суох буолаллар. Нэһилиэккэ бэйэлэрэ анаабыт куукулалара олоруохтара.
Чурапчылар ырытыhаллар диэн, Булуу баьылыга ити сокуону себулээбитин туьунан тв -га кэпсээн эрэрэ бэ5эьээ
Улуус баһылыга сөбүлүүр , сөбүлээбэт диэн ыйыппаттара буолуо арааһа , үөһэттэн киллэрэн эрэр законнара
Всем известно, что выборы в рся гглавы и глав улусов, поселений только по кумовству, сватовству..толку от них нет, лишь бы стать тойоном. Всегда были ПОД Царем батюшкой и будем.. живём по федеральным законам как граждане РФ , конституцию великий ил Дархан турист по тихой отменил, конституции нет – рся нет и прав, констит суда рся нет ,- есть сообщество пенсионеров судей. О чем можно обсуждать, писать, все это шоу, игра на публику..
Целые бездари депутаты ил тумена отсиживаются , пора их всех упразднить , ни один закон не приняли в защиту народа Саха ..в будущем ждёт нас резервация
Идём к тому, откуда ушли , туда и пришли ..один губернатор в Иркутской области или в Хабаре и всякие мелкие главы , на три улуса …вот тогда начнется , и так слабые Саха тойончики , любители друг друга жрать , до сих пор на улусы делятся ..